Noboa insiste en reformas constitucionales pese al revés en la consulta popular

Ecuador

El presidente de Ecuador, Daniel Noboa, ratificó que avanzará con una ruta de reformas constitucionales para sostener su agenda de Gobierno, aun después de la derrota sufrida en la consulta popular del pasado 16 de noviembre, en la que su propuesta de convocar a una Asamblea Constituyente fue rechazada por la mayoría del electorado.

Ese día, más de 13,9 millones de ecuatorianos estaban convocados para pronunciarse sobre temas clave impulsados por el Ejecutivo: la instalación de bases militares extranjeras, la eliminación del financiamiento público a los partidos y la reducción del tamaño de la Asamblea Nacional. Ninguno obtuvo el respaldo esperado. El “no” se impuso, contradiciendo las dos encuestas oficiales que pronosticaban un escenario distinto.

Tras casi dos semanas sin declaraciones, Noboa reapareció el 27 de noviembre en el pódcast Street Please, donde afirmó que el resultado no altera su hoja de ruta. “Tranquilo, nosotros seguimos con nuestro plan. Tenemos tres años y medio más de Gobierno”, sostuvo.

Aunque dijo respetar la decisión ciudadana, adelantó que insistirá en los cambios constitucionales por las vías que permite la Carta Magna. También lanzó un mensaje directo a la Corte Constitucional, a la que responsabiliza de frenar iniciativas clave de su administración. “Tenemos que seguir luchando. Lo haremos por la vía de la Asamblea y mediante enmiendas. Ojalá la Corte no se vuelva un enemigo del pueblo”, afirmó.

El mandatario aprovechó para destacar la caída del riesgo país. “Lo recibimos en 1.918 puntos y hoy está en 571, el nivel más bajo desde julio de 2019”, señaló. Según su lectura, este descenso mejora las condiciones para atraer inversión, dinamizar el empleo y abrir la puerta a emisiones de deuda en mejores términos.

¿Qué caminos tiene Noboa para cambiar la Constitución?

Aunque ya no puede activar una Asamblea Constituyente —como pretendía si ganaba su consulta—, la Constitución de 2008 abre otras dos vías para introducir cambios:

1. Enmiendas constitucionales
Permiten modificar o agregar artículos sin alterar la estructura base del Estado ni los derechos fundamentales.
Pueden ser impulsadas por:

• El presidente o la ciudadanía (con respaldo del 8% del padrón), a través de un referéndum.
• Un tercio de los asambleístas, mediante trámite legislativo.

La Asamblea debe realizar dos debates; el segundo debe darse dentro de los 30 días posteriores al primer aniversario del debate inicial. Para aprobarse, se requieren dos tercios de los votos del pleno.

2. Reforma parcial
Permite cambios más profundos, también por iniciativa del Ejecutivo o la ciudadanía.
La Asamblea debate dos veces, con al menos 90 días entre una y otra discusión.
Una vez aprobada, la propuesta va obligatoriamente a referéndum dentro de los 45 días siguientes.
La reforma queda vigente si obtiene mayoría simple de votos válidos.

Con estas alternativas sobre la mesa, Noboa busca mantener el impulso político tras un revés electoral que obliga a reconfigurar su estrategia, sin renunciar a sus objetivos de transformación institucional.

Fuente: Bloomberg